廈門（廈門火炬高新技術產業開發區）

1、產業概況

廈門火炬高技術產業開發區（簡稱“廈門火炬高新區”），1990年12月由國家科委和廈門市人民政府共同創辦，1991年3月被國務院批準為首批高新技術產業開發區，是全國三個以“火炬”冠名的國家高新區之一。依托自身優勢，廈門火炬高新區大力實施主導產業擴張，形成了以光電、電子信息、電力電器三大支柱產業和生物醫藥、軟件、光伏、新材料、精密制造等特色產業為主的多個產業集群。廈門火炬高新區實施“一區多園”、重點園區帶動和大項目支撐發展戰略，其中，信息光電園臨近廈門高崎世界機場，集企業總部、研發中心、生產配套服務于一體，定位于國內的電子信息產業研發和生產基地。

“十一五”期間，廈門火炬高新區大力發展光電產業，產業鏈上中下游企業迅速集聚，產業集群日益壯大。產值從2005年的65.58億元升至2010年的651.60億元，占全市光電產業總產值的90%以上。火炬高新區光電產業集群已形成平板顯示、光照明、太陽能光伏、光通訊、現代光學元器件等五大板塊。一是平板顯示快速增長，在友達光電、宸鴻科技、冠捷顯示、廈華電子等企業的強勢帶動下，形成了全國重要的液晶電視研發生產基地和先進的觸控產品研發生產基地。二是LED產業鏈完整，涵蓋上、中、下游，在國家7個LED基地中特色明顯，乾照光電、晶宇光電等企業的LED外延芯片年產量達到480億粒，已連續７年保持國內。三是廈門火炬高新區涌現出曼佳美、螢火蟲等國內外知名品牌，是全球較大的高端節能燈生產和出口基地。四是乾照光電的聚光用砷化鎵三結電池效率達到37%，技術和市場雙雙全國矚目；新引進的太陽能光伏企業清源光電、索納新能源等后勁十足。五是園區企業廈門優訊高速芯片有限公司成功研發出國內先進的IC芯片、器件及光模塊并推向市場，2010年8月又自主研發出顆G/GEPON ONU光收發單芯片，填補了我國在這一領域的。目前，高新區已成為國家50個產業集群試點之一，是福建省的產業集群試點，也是全國的光電顯示產業集群試點。高新區光電產業成為帶動廈門經濟發展的強增長極。

2、園區企業及招商策略

在廈門市新認定的426家高新技術企業中，廈門火炬高新區就有151家，占了廈門市總數的35.4%，居全市之首，是廈門市高新技術企業集中度、高端人才和科技人員較密集的創新和產業基地。

廈門火炬高新區優良的投資環境吸引了一些光電企業聚集。近幾年來，臺灣友達光電、明達光電、玉晶光電、晶宇光電、安臺科技、金保利等一批大型光電龍頭企業在廈門火炬高新區落戶后，因為產業高度集群化所產生的強大吸附力，使得更多相關企業群“降落”，吸附而來50多家光電及其配套企業覆蓋了光電產業的上、中、下游，形成了兩條明顯的產業鏈，一條是光電顯示的產業鏈，一條是光電照明的產業鏈，包括LED的外延片、芯片、封裝、顯示背光源等以及LCD的生產設備和機電一體化設備、背光模組、偏光片、聚光片、擴散片、光學薄膜、ITO玻璃、絕緣材料、精密模具、TFT液晶顯示模組、液晶電視、筆記本電腦等的生產制造，已經初步形成多個龍頭企業為主導的產業鏈聚集格局。

2010年，宸鴻科技（廈門）有限公司增資擴產，投資10億元在廈門火炬高新區信息光電園新上五期擴建項目，項目建成達產后宸鴻科技產值將超過30億美元；國家半導體發光器件（LED）應用產品質量監督檢驗中心（簡稱“國家LED質檢中心”）在廈門火炬（翔安）產業區臺灣科技企業育成中心落成并投入運營，為海峽兩岸LED光電產業鏈的新產品研發、標準制定、數據互認搭建了檢測技術服務平臺。

“無中生有”“高端云集”是火炬高新區光電產業發展的招商思路，“一站式服務”是園區的招商引資策略。未來，高薪區將以現有骨干企業為基礎，通過內聯外引和優勢整合，提高企業實際競爭能力和產業的世界化水平。圍繞支柱產業鏈條形成骨干企業群體，帶動產業的跨越式發展。

3、相關政策

一直以來，廈門火炬高新區堅定不移地實施自主創新能力和產業核心競爭力“雙提升”戰略，為園區企業的發展提供了良好的環境。園區先后出臺并實施了一系列政策措施，在資金、政策上對企業進行全方位的扶持。2009年廈門火炬高新區在鼓勵企業自主創新等方面的投入超過9000萬元，2010年增長到1.1億元。同時建設完善了國家LED檢測中心等一批創新平臺和孵化器，并在福建省率先實施引進境外科技創新創業領軍人才工程，給予領軍人才“七個100”的創新創業政策扶持。

廈門火炬高新區不斷完善投融資體系，積極鼓勵園區企業上市，大力推動“新三板”試點園區建設，并成立了廈門市個政府引導的創業投資基金，促進國內外創業資本、項目、技術、人才向園區聚集。目前，廈門火炬高新區已經初步搭建起涵蓋主板、創業板、“新三板”的多層次資本市場平臺，培育了15家上市后備企業，建立了由30多家企業組成的上市后備企業梯隊資源庫。

高新區管委會經常邀請有關的政府職能部門和大專院校，針對企業出口中遇到的不同問題，有計劃地舉辦各種類型的培訓班，使出口企業和外貿人員掌握所需的世界貿易條列、法律法規、世界慣例、貿易規則、電子報關、電子結算等先進貿易手段，培養一批懂技術、懂外貿的復合型技貿人才。

4、運營管理及相關配套

（1）運營管理

廈門火炬高新區管委會是市政府派出機構，作為火炬高新區的管理服務部門，主要負責高新區的發展規劃、產業布局、政策法規的制定和實施、基礎設施建設以及招商引資等工作。園區始終堅持“一區多園”的發展戰略，貫徹“小政府，大服務”的原則，實行“一站式服務”的招商引資策略，充分調動園區企業的積極性，提高了園區的整體實力。

廈門火炬高新區在運營管理中充分運用自身在區位、產業集群、項目帶動、園區體制、生活配套等方面的優勢，采取以下管理措施：一是通過跨國企業的大型項目入駐，帶動了產業鏈上下游及配套產業的集聚；二是建立街道社區、園區管委會和園區開發集團相互配合的管理體制，權責明確，保證了管理效率；三是政府領導高度重視，服務意識強，逐步形成了“契約化”和“規范化”的服務模式；四是形成成熟的社區服務配套，方便快捷的公共服務平臺；五是與廈門大學等知名高等院校的長期合作及開放的人才理念，為園區可持續發展提供人才和技術支持；六是完善園區的物流體系，為園區的生產運轉提供保障。

（2）相關配套

廈門火炬高新區具有完善的基礎設施及配套服務：

運輸港口有廈門港和航空港，廈門港是中國第7大港口，世界第23大集裝箱港，吞吐量401.87萬標箱，航線114條；航空港有148條國內及世界航線。有34家航空公司在機場營運。高新區目前已擁有海關一級、二級監管倉庫，可提供提貨、收貨、報關、報驗、配送等一條龍服務。

供水：水質達標率為99.9%，總硬度5.6（德國度）。以國內標準換算，硬度小于60mg/L(每升水的碳酸鹽的含量小于90毫克，國家標準為450mg/L)。日供水能力100萬噸，可企業生產及生活用水需要。

供電：本地區共有電廠三個。其中，嵩嶼電廠有二臺30萬千瓦機組；杏林電廠有二臺2.5萬千瓦機組；永昌電廠有四臺1.152萬千瓦機組投產，城市供電可靠率達99.98%，電能質量達到了國家供電企業標準，完全能保證全市生產、生活各項用電。客戶經向電業局申請，受電裝置驗收合格后5個工作日內送電；工程的高、低壓用電，按客戶提出的合理要求時間送電。 

供氣：可供應高質量的工業和民用氣體：—氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳等；—焊接氣體、混合氣體；—各種醫院用和科研用的高純度氣體；—氫氣,乙烯、干冰；—工業用和民用的煤氣、天然氣、液化氣。

物流倉儲服務：2003年7月，火炬高新區公共保稅倉庫經海關總署正式批準設立。為了改善LCD生產企業的物流運作環境，降低液晶顯示器產業鏈的物流成本，提高資金、貨物周轉的效率，火炬高新區已在火炬（翔安）產業區設立保稅物流中心（B型）。貨物從境內進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續。物流中心貨物進入境內視同進口，按照貨物實際貿易方式和實際狀態辦理進口報關手續。

5、發展趨勢

在“十二五”期間，廈門火炬高新區將充分利用全國惟一的光電顯示產業集群試點及得天獨厚的對臺區位優勢，繼續主動“對接”臺灣光電產業，推進與臺灣光電子產業在技術攻關、市場拓展、產業配套等方面的合作。一是主動走出去，引導臺灣光電龍頭企業入駐廈門火炬高新區，形成“吸附”效應，不斷延伸完善產業鏈；二是建立與臺灣光電產業對接交流的信息平臺，如參加“臺灣光電周”、成立產業聯盟、創新技術聯盟等；三是加強與臺灣科研機構、院校的交流合作，建設技術與創新公共平臺，將臺灣產業科技優勢及市場經營經驗充分運用于科技園區建設及企業經營管理和技術改造，提升火炬高新區光電產業的市場競爭力。

預計到2012年，廈門火炬高新區的光電產業有望達到1000億元的生產規模，并形成年產3000萬臺液晶電視、液晶顯示器件的生產能力。平板顯示與半導體照明成為廈門火炬高新區發展光電產業的左膀右臂。預計到“十二五”末期，火炬高新區光電產業將形成8家銷售收入過百億的龍頭企業，15家銷售收入過10億元的骨干企業；光電產業總產值達到2000億元，成為海西的產業集群之一。